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　　首先，托育服务需 求 旺盛与 供给不足的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺 口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。